Začátkem prosince 2024 schválila Poslanecká sněmovna zásadní návrh zákona o digitalizaci finančního trhu, který přináší regulaci trhu s kryptoaktivy a svěřuje dohled nad tímto sektorem České národní bance (ČNB). Tento krok reaguje na rychlý rozvoj digitálních aktiv, jako jsou kryptoměny, a jejich rostoucí význam v globálním finančním systému. Česká republika tím přijímá evropské standardy, jejichž cílem je zajistit větší bezpečnost i transparentnost v této dynamicky se rozvíjející oblast.
Nyní musí zákon schválit Senát a také podepsat prezident České republiky. Podle dostupných informací by zákon mohl vstoupit v platnost na přelomu ledna a února roku 2025.
Co je zákon o digitálních financích?
Zákon o digitálních financích implementuje dvě klíčová evropská nařízení – DORA (Digital Operational Resilience Act) a MiCA (Markets in Crypto Assets).
- Nařízení DORA je zaměřeno na zvýšení digitální provozní odolnosti finančních institucí a ochranu před kybernetickými útoky.
- Nařízení MiCA stanovuje pravidla pro trhy s kryptoaktivy, čímž sjednocuje přístup v celé Evropské unii.
Cílem tohoto zákona je nejen ochránit uživatele kryptoměn, ale také přinést jasná pravidla pro poskytovatele služeb, čímž se zvyšuje důvěra ve finanční systém. MiCA je považována za jeden z nejpřísnějších regulačních rámců pro kryptoměny na světě, což posiluje pozici EU jako globálního lídra v oblasti regulací kryptoměnového trhu.
Role ČNB
Nová legislativa svěřuje dohled nad trhem s kryptoaktivy České národní bance, která tím získává klíčovou roli v zajištění stability tohoto rychle rostoucího odvětví.
- ČNB bude od nynějška licencovat poskytovatele služeb spojených s kryptoaktivy, dohlížet na dodržování pravidel chránících spotřebitele a předcházet rizikům, jako je praní špinavých peněz.
- V případě nelegálních činností bude mít pravomoc ukládat pokuty až do výše 50 milionů korun nebo zakázat činnost subjektům, které nesplňují stanovené požadavky.
Tento dohled je považován za klíčový krok k vytvoření bezpečného a transparentního trhu s kryptoaktivy v České republice.
Ochrana spotřebitelů a přísnější pravidla
Zákon zavádí také nové požadavky na poskytovatele služeb spojených s kryptoaktivy. Ti budou muset:
- Splňovat odbornou způsobilost a být schopni srozumitelně vysvětlit povahu kryptoaktiv svým zákazníkům.
- Poskytovat informace o rizicích a vhodnosti konkrétního investičního produktu.
- Zajistit ochranu osobních údajů a bezpečnost uživatelských transakcí.
Pro spotřebitele to znamená vyšší jistotu, že se při investování do kryptoměn nesetkají s nekalými praktikami nebo nedostatkem informací.
Daňové úlevy při prodeji kryptoměn
Další zásadní změnou, kterou zákon přináší, je sjednocení daňových pravidel pro kryptoměny s ostatními finančními nástroji, jako jsou akcie nebo podílové fondy. Nově bude platit, že:
- Příjmy z prodeje kryptoměn budou osvobozeny od daně z příjmů, pokud nepřesáhnou 100 tisíc korun ročně.
- Kryptoměny prodané po více než třech letech od nabytí budou také zcela osvobozeny od daně.
Tato úprava je vítána zejména dlouhodobými investory, kteří tak získají motivaci držet svá aktiva déle a nepouštět se do krátkodobých spekulací.
„Lidé do kryptoaktiv často investují nemalé peníze a přitom pro tyto produkty dosud nebyla žádná speciální legislativa. Návrh zákona umožní nastavit ochranu spotřebitelů i v této oblasti a současně zvýší stabilitu finančního prostředí a zajistí férové zázemí pro poskytovatele kryptoaktiv,“ řekl v tiskové zprávě ministr financí Zbyněk Stanjura.
Jak na to reagovala odborná veřejnost?
Odborníci z české kryptoměnové asociace tento krok vítají, protože narovnává podmínky mezi kryptoměnami a ostatními finančními nástroji. Zdůrazňují však, že nejde o plošné daňové úlevy, ale o snahu vytvořit férové podmínky.
Na druhé straně některé státní instituce, například Generální finanční ředitelství, vyjádřily obavy z možného zneužití těchto pravidel k daňovým únikům. Národní centrála proti organizovanému zločinu zase upozornila na rizika spojená s praním špinavých peněz.
Evropský kontext
Evropská unie prostřednictvím nařízení MiCA zavádí jeden z nejpřísnějších regulačních rámců pro trhy s kryptoaktivy na světě, jehož hlavním cílem je vytvořit bezpečné a transparentní prostředí pro obchodování s kryptoměnami. Tato pravidla mají zabránit zneužívání kryptoměn k nelegálním činnostem, jako je obcházení mezinárodních sankcí nebo praní špinavých peněz.
Poskytovatelé služeb budou povinni shromažďovat údaje o prodávajících a kupujících a registrovat se u příslušných regulačních orgánů. Tento přístup nejenže upevňuje pozici Evropské unie jako lídra v oblasti regulačních standardů, ale zároveň poskytuje vzor pro další země, které chtějí zavést podobná opatření.
Budoucnost kryptoměn v Česku
Přijetí zákona o digitálních financích představuje významný krok k integraci kryptoměn do českého finančního systému.
Česká republika tímto krokem potvrzuje svou schopnost reagovat na trendy ve finančním světě a připravit se na digitalizaci ekonomiky. Klíčem k úspěchu však bude schopnost flexibilně reagovat na vývoj tohoto trhu a průběžně přizpůsobovat legislativu. Pro investory i širokou veřejnost je zásadní, aby si uvědomili rizika i příležitosti, které kryptoměny přinášejí. Díky novým pravidlům budou moci kryptoměny přispět k rozvoji inovací a zároveň minimalizovat možná rizika pro ekonomiku a finanční stabilitu.
